(原标题:共和党建制派的内忧外患)
2016美国大选初选在即,在共和党方面,特朗普、科鲁兹和由卢比奥领军的建制派是争夺提名道路上的三股明显竞争势力。
不过,初选第一州爱荷华州已经成了特朗普和科鲁兹的两人对决,初选第二州新罕布尔州特朗普的领先也越发稳固,由卢比奥、卡西奇、克里斯蒂、布什组成的共和党建制派在这两州拔得头筹的希望变得渺茫。而且,输掉初选的前两州对共和党建制派来说还不算是最坏的消息,从这次初选的日程和规则来看,今年的整个开局似乎都对建制派大大不利。
今年初选第一个出票高峰是3月1号的 “超级星期二”(SuperDuper Tuesday),当日13州同时进行初选共产生565个代表。以往,有些州会给代表在本党全国代表大会上留有自行发挥的空间,不一定要完全按照本州的民选结果投票(unbound delegate),2012年的初选中,罗恩•保罗就钻了这个规则的空子,靠着游说的能力最终拿到了他在民选中没有赢下的爱荷华州。
于是共和党即刻规定,除了每州三名来自全国委员会的官员代表可自行投票(automatic delegate),2016年的初选所有代表(bound delegate)都必须完全按照各州民选结果投票(少数州例外),这就让3月1号的选举结果变得一锤定音,更加重要。当天一过,三派中的某一派就能明显看出领先优势了。
不幸的是,率先取得领先的机会似乎与建制派无缘。三派的票仓分布十分不同:特朗普的主要得票来源是保守派白人男性;科鲁兹的支持则是来自像福音教派那样,在社会价值观上极端传统的人群,特朗普和科鲁兹在南方各州的优势将十分明显;与之相反,建制派的票仓则是社会文化观念比较开放的地区,比如西海岸,新英格兰,中大西洋区和五大湖区等。
下表展示了新罕布尔初选后到3月1号当天举行初选的各州情况,从表中可以看出,这些州大部分正是特朗普和科鲁兹的票仓——南方保守州。
代表数 | 投票形式 | 得票门槛 | |
---|---|---|---|
南卡罗来纳州 | 50 | 初选 | |
内达华州 | 30 | 党团议会 | |
阿拉巴马州 | 50 | 初选 | 20% |
阿拉斯加州 | 28 | 党团议会 | 13% |
阿肯萨斯州 | 40 | 初选 | 15% |
乔治亚州 | 76 | 初选 | 20% |
马萨诸塞州 | 42 | 初选 | 5% |
明尼苏达州 | 38 | 党团议会 | 10% |
北科达他州 | 28 | 党团议会 | |
俄克拉荷马州 | 43 | 初选 | 15% |
田纳西州 | 58 | 初选 | 20% |
得克萨斯州 | 155 | 初选 | 20% |
佛蒙特州 | 16 | 初选 | |
弗吉尼亚州 | 49 | 初选 | |
怀俄明州 | 29 | 党团议会 |
盖洛普咨询公司的数据显示,这段时间内举行初选的阿拉巴马州,阿肯萨斯州,俄克拉荷马州,田纳西州和南卡罗来纳州都名列美国最保守的10州之列。而另一个保守派大州德克萨斯州,仅一州的票数就比新英格兰6州加在一起还多。除此之外, 3月1日前以党团议会形式投票的州也不在少数,从党团议会平均2%左右的投票率来推测,建制派依赖的温和选民也很难会出来贡献支持。
当然,共和党早在4年前就考虑到了保守州的首轮冲击对建制派的不利,为了防止“超级星期二”后比分悬殊过大,共和党特意规定,3月1号到3月15号(不包括3月15号)举行初选的各州必须按比例分配代表,不能赢家通吃。可是,这一规定也没有给建制派带来多大的利好,因为各州可以自行设置最低得票门槛,比如明尼苏达州10%的门槛就表示即使某候选人得到了9%的支持也将一票不得。
虽然共和党的初选章程中规定,各州所设的门槛不得超过20%,可越是保守的州,设置的得票门槛就越高,许多恰恰卡在了20%。在3月1号初选的德克萨斯州,阿拉巴马州,乔治亚州和田纳西州的得票门槛都是20%,如果各个建制派候选人还是不能统一战线,即使是风头正盛的卢比奥仅凭单打独斗,也很难说一定能突破各州的门槛,到时候这些选票可能就大多要落入 科鲁兹和特朗普的囊中了。
那么,建制派面对特朗普和 科鲁兹的左右夹击就真的束手无策了吗?前民主党全国委员会(DNC)的主席艾德•伦德尔就给建制派出了一计,他声称,若是卡西奇和卢比奥联手,这样的总统-副总统阵容是他最害怕的。虽然伦德尔暗指的是卡西奇为正,卢比奥为副总统,但最近不少建制派在打的算盘却正好相反。他们想的是卡西奇退选后公开支持卢比奥,两人联合巩固建制派势力,最后卡西奇辅助卢比奥取得提名,卢比奥提名卡西奇为副总统参选。就像当年拜登帮助年轻的奥巴马一样,卡西奇作为九任众议员,两任州长,预算委员会主席的老资历恰恰是卢比奥这个第一任参议员所需要的。
不仅如此,两人所吸引的选民类型也比较互补。作为俄亥俄的州长,卡西奇一直以富有同情心的共和党人自居,民生问题上,2013年他在奥巴马医改的框架下扩大社会医疗补助(Medicaid),使医保覆盖到了275,000名俄亥俄州居民。外交政策上,卡西奇反对伊朗协议的方式也更温和,比起其他候选人直接撕碎协议的强硬,卡西奇迫于压力才表示要把反对伊朗协议的法案在参议院通过的条件从绝对多数改为简单多数,但也暗示仍愿意给伊朗和谈一次机会。最新的民调中,卡西奇在新罕布尔州一举跃居前三,虽然这和他专攻新罕布尔州的竞选策略有关,但比起同样专攻新罕布尔的克里斯蒂和布什,卡西奇的成功也反应了他的政策在独立选民和温和派中的号召力。
对于中间偏保守派的选民,卢比奥的吸票潜力则是巨大的。在一个罗马天主教家庭长大,卢比奥一直以虔诚的教徒自居并积极参加美南浸信会(Southern Baptist Church)的各项活动。为了这次竞选,他特意组建了一个“宗教自由咨询委员会(Religious Freedom Advisory Board)”,吸引了包括福音教派在内的许多宗教权威人士前来助阵。在电视辩论中的良好表现也让更多的主流媒体开始为卢比奥背书,比如上周,爱荷华州最大的报纸“The Des Moines Register”就公开在卢比奥身后站队,随着媒体的影响,许多中间选民都把卢比奥作为目前的首选。
当然,卢比奥-卡西奇组合的支持者也是把目光瞄准了卢比奥来自的弗罗里达州和卡西奇来自的俄亥俄州。这两州一向是初选的票源大户,牢牢把握两州的165票对开局已经不利的建制派来说,是中期后来居上并缩小差距的唯一机会。共和党的初选章程规定,3月15号及以后举行初选的州可以不按比例分配代表,赢家通吃,而弗罗里达州和俄亥俄州正好都是在3月15号举行初选,票数通通归第一名所有。
作为俄亥俄州的州长,卡西奇在州内持续保持着60%的认可率,而一路从州议长做到参议员的卢比奥在已州的优势也有一定优势(如果布什退选的话卢比奥在佛罗里达的优势将会更大),如果建制派想把抢票的战线拉长到后期的东西海岸各州,中期在俄亥俄和佛罗里达站稳脚跟极其关键。
理想虽然很丰满,可是卡西奇真的愿意中途退选,转而支持比自己小近20岁的卢比奥吗? 2015年12月,一向被认为是副总统热门人选的卡西奇就在华盛顿某外交关系理事会上斩钉截铁地表示,自己绝不会成为任何一个人的竞选搭档,若选不上总统,继续做俄亥俄的州长就是世界上最好的工作。这样的表态让希望看到建制派上演新老两代传承的人们难免失望。
随着3月1日“超级星期二”的临近,建制派的困境不仅在于外部腹背受敌,日程规则方面不占优势,更在于内部新老势力的持续对抗。领跑者卢比奥在各州的优势都不足以服众,而布什,克里斯蒂和卡西奇这三位老资历为了争夺建制派内部的头号种子,可以说是担当起了攻击卢比奥的主力军。
布什似乎嗅到了自己的财团即将转向卢比奥的气息,他身后的超级政治委员会“Right to Rise”斥资两千万轮番播放攻击卢比奥的负面广告,攻击卢比奥软弱的移民政策;一向以强硬形象示人的克里斯蒂则是抓住了卢比奥奶油小生的特质穷追猛打,而卢比奥自己也冷不丁的闯祸,前不久他用美东的暴风雪取笑政府关门,却被人抓住把柄称其不尊重在暴风雪中逝去的生命。然而被内斗的对象绝不仅只是卢比奥,布什大肆揭穿卡西奇在俄亥俄州扩张医保导致入不敷出,卢比奥则是翻出了2012年飓风Sandy席卷新泽西州时克里斯蒂和Obama热情拥抱的陈年旧账。有数据显示,建制派内部花在互相攻击上的钱足足有三千五百万美元之多。
今年的初选流程是近十几年来最紧凑的一次,共和党的本意是为了防止垄长的初选像四年前在大选中伤害罗姆尼那样伤害这次的提名人,谁知道紧凑的日程却成了现在建制派候选人不愿退选,都想多撑一会儿的理由。
在新罕布尔州一路高歌的卡西奇如若取得前三,是不会在2月20号的南卡罗来纳州初选前退出的,因为不久后等待卡西奇的,是他认为势在必得的俄亥俄州。 在今年的混战中,很可能没有一个候选人能独立取得总票数2470票的简单多数,而此时最后留下的候选人就需要向其他手握少数选票的候选人寻求支持。卡西奇必然想坚持到俄亥俄州,这样手握66票的他即使退选,也会成为最终的几个候选人轮番追逐的对象。
2008年民主党的初选候选人约翰•爱德华兹就是当时看准了奥巴马和克林顿之战必然难解难分,所以一路苦苦硬撑希望能自己最后能成为奥巴马和克林顿追逐的对象,只可惜没有得偿所愿。但卡西奇今年也可能打着同样的算盘。
布什则是更不愿意在南卡罗来纳州初选之前退出。一是南卡是布什目前表现最好的地方;二是南卡的参议员林赛•格雷厄姆在退选之后近日刚刚表示支持布什,无疑是给布什在南卡重抬头打了一剂强心针;三是克里斯蒂的支持者大多也倾向布什, 布什还在等克里斯蒂退选之后自己收获克里斯蒂的选票;四是布什目前还是坐拥党内最多的支持。除此之外布什家族在南卡的支持率也一向很高,1992年,老布什以67%的绝对优势赢下了南卡的初选,2000小布什也已过半的选票赢下了南卡初选。Jeb 布什至今为止一直没有打过家族牌,但如果前两州选情不利,在退选之前布什肯定是要拖家带口,把底牌拿出来在南卡拼一把的。
然而,留给建制派的时间真的不多了,候选人争夺的时间越长,票数就越分散,互相攻击越频繁,最后的幸存者就越被动,日后的合作助选也就越难。即使建制派还可以安慰自己输掉爱荷华州没关系(16年来爱荷华选出的赢家没有一个最终收获提名),可面对3月1日一大波南方保守州的冲击,一个内部不统一的建制派是不可能抵得住特朗普和 科鲁兹的轮番轰炸的。领跑者卢比奥现在要做的,不仅是在这场建制派内斗中幸存,还要想方设法让其他候选人退选后积极为自己背书,只有这样建制派方可能在中后期逐渐超越特朗普和科鲁兹前期积累的选票优势。卢比奥这个初出茅庐的第一任参议员能及时把一盘散沙的建制派团结起来吗?至少现在的布什, 卡西奇和克里斯蒂是绝对不答应的。