导语: 虐待儿童事件频发,让人为此揪心不已。呵护儿童免于暴力是成年人的职责所在,将其视为私产随意处置暴露了人性的冷血。虐待儿童不独某国某地特有,但不少国家早已对此引起重视,先行一步的防治虐童经验值得分析借鉴,只有承认实际情况严肃对待问题,虐童的毒瘤才能尽早减小切除。 [详细]
       

如何及时发现儿童被虐待

 
     

美国法律对“虐待儿童”有具体的定义和阐释,有助于人们认识和区分是否构成对儿童的虐待

不同国家对儿童虐待的界定有所区别,如英国1989年儿童法案规定:凡是影响儿童生理、 智力的、情绪的,社会的或行为的发展的行为都是儿童虐待行为,但韩国和越南就不认为体罚导致的青紫是儿童虐待的证据,70 %的韩国人和50 %的越南人赞成用教鞭击打儿童手部来惩罚在学校作弊的孩子。美国联邦法律和各州法律均对“虐待儿童”有着非常具体的定义和阐释。联邦法律给“虐待儿童”的定义是:“任何行为或父母以及照管人非能行为导致儿童的死亡、儿童身体和感情的受伤、儿童受到性虐待或盘剥;任何行为或非能行为导致对儿童造成严重伤害的立即可能。”

具体地说,虐待儿童包括打孩子造成孩子伤亡;对儿童进行性虐待;让孩子过度工作盘剥儿童;父母或照看孩子的人打孩子是虐待,因 为打孩子造成儿童的身体和感情伤害;甚至威胁要打孩子的,也是虐待,因为威胁伤害孩子的感情,造成孩子内心的不安,焦虑和恐惧。这样就使得语言相当抽象的法律条文容易被基础进而并接受。 [详细]

【延伸阅读】屡禁不止的中国式体罚(网易另一面)

1963年美国联邦政府儿童局制定举报法范例,与儿童密切接触的人员都被纳入强制报告的范围

1963年,美国联邦政府儿童局制定了举报法范例( Mode一Reporting Law ) ,1963年到1967年,各州先后制定受虐儿童举报法“在早期仅有医务人员具有报告的责任,在之后的法律中,一些与儿童密切接触的人员也被纳入责任报告的范围”。强制报告者指医师、教育者、虐待咨询的社会工作者、警察、商业摄影、制片等行业从业人员等,因为他们的职业技能和接触关于孩子的可能性信息;报告的对象是指对儿童有责任的人或组织,他们可能是托儿所、学校、寄养家庭、托儿机构和保姆、父母或家庭其他成员。

报告制度的内容随着实践的发展不断变化。美国最早的报告仅仅要求对儿童身体的虐待进行举报,如残暴殴打和身体伤害,后来的举报法要求身体虐待和忽视都要举报。如今的举报范围则更加宽泛,如儿童处于人身危险、儿童没有得到必要的照顾和监管、儿童经历严重的情绪问题等。另外,大多数州要求“有理由相信”或“有理由怀疑”一个儿童受到了虐待或忽视时也要举报。 [详细]

民间组织建立专门的网络投诉机构来支援,日本儿童虐待思考协会及时倾听虐待儿童的举报

日本政府在各地也建立了专门设施即儿童虐待咨询机构,由专职的工作人员儿童商谈员负责了=解和处理事件,制定帮助施虐家庭的方案。民间组织也积极地行动起来,儿童虐待思考协会(1998年成立)就是其中的一个,该会以儿童虐待为题材制成漫画,向支援者介绍当事者的烦恼。参加思考协会的有医疗、心理、福利等有关人员,以及关注儿童虐待的学生和年轻人。该团体成立的目的是:1、建立受虐儿童及施虐家长支援体制,建立专门投诉的网络机构的支援机制;2、帮助治疗受虐儿童和施虐家长的心理创伤;3、广泛地对社会上存在的虐待现象进行启蒙教育;4、为实现防止虐待、妥善处理儿童虐待、帮助受虐和施虐家长的社会,进行广泛的人才培训。各地非营利组织还设立儿童访谈热线,与一些儿科医生、心理医生、社会工作者联网,及时倾听虐待儿童的举报,及时解决育儿困难。 [详细]

“孩子说出来,安安全全的”(Speak Up Be Safe)项目,帮助孩子明白什么是虐待、鼓励孩子说出来

美国政府卫生与公共服务部儿童局每年都组织研究者对美国儿童虐待进行调查分析,提出报告和解决措施。他们拥有国家资金优势,资助很多组织,帮助受到虐待的儿童。由于很多受虐儿童不知道自己受到虐待,帮助儿童的第一步是让他们知道他们挨了打,挨了骂有地方可说可抱怨。美国的“孩子说出来,安安全全的”(Speak Up Be Safe)项目是在各个学校进行教育的项目,帮助孩子明白什么是虐待,在什么地方他们可以获得帮助。 [详细]

 

“孩子说出来,安安全全的”教育项目是帮助孩子明白什么是虐待。

美国政府儿童局每年都组织研究者对儿童虐待进行调查分析。

如何有效处理儿童被虐待

 
     

调查员以尽量减少伤害孩子、快速得出答案的方式,在接到儿童遭受虐待报告24小时内进行调查

在接到儿童遭受虐待和忽视报告的24 小时内,调查员需要对儿童和家庭进行调查,这种调查非常关键,要看儿童目前在家是否安全,是否需要紧急避难场所;调查员要具备跟儿童沟通的能力,以一种尽量减少伤害孩子、快速得出答案的方式,应该知道如何解读孩子的言行,以及辨别信息的真伪;还要具备有效收集证据并准确作出评估的专业知识和能力。

在调查过程中,如果调查员没有足够的证据来支持虐待儿童的报告,这种报告将被认为无效,仅做记录供以后参考;如果有证据表明存在虐待或忽视行为,儿童福利局则认为举报有效,案件将进入司法程序并转让给社会工作者,由其决定下一步措施。社会工作者会根据儿童的具体处境,作出不同的决定:通过上门服务或非上门服务来确保儿童是否处于安全状态;在比较严重的状态下,可以请求法庭下令禁止施虐者回家;如果事情到了无法挽回的地步,可以决定将儿童带离家庭。 [详细]

根据儿童被虐待的严重程度,确定是否需要将孩子安置到紧急保护监护机构及启动终止父母权利程序

任何一个公民都可通过报告事件的方式,向地方法律执行机构或社会服务机构发起对孩子虐 待或忽视的调查,根据怀疑虐待的严重程度,如果认为儿童处于进一步的虐待或忽视的实质性危险中,孩子会从家庭迁出被安置到紧急保护监护机构(emergency protective custody) , 一般是儿童庇护所。如果孩子不可能再回到父母的监护,则终止父母权利(terminate the parents’rights)的程序会启动。在审理程序中,法官将根据儿童的年龄,决定将儿童安置在永久性收养家庭的监护中或者允许儿童离开父母独立生活。将孩子从虐待家庭中迁出,目的在于保护孩子。[详细]

非法抛弃或遗弃不足2岁的儿童,以致该儿童的生命受危害,在香港即属犯罪最高可处监禁10年

根据现行法例,虐儿个案的施虐者会被指控什么罪行?在香港社会福利署编制的《处理虐待儿童个案程序指引——二零零七年修订版》保护及虐待儿童条例适用范围的常见问题中有这样的回答,虐儿行为的形式层出不穷,现时并无任何特定条例是关于虐儿罪行的。当局会视乎虐儿的行为及情况,检控虐儿个案的施虐者。

例如根据《侵害人身罪条例》第212章 26条:任何人非法抛弃或遗弃不足2岁的儿童,以致该儿童的生命受危害,或以致该儿童的健康蒙受或相当可能蒙受永久损害,即属犯罪─(a) 循公诉程序定罪后,可处监禁10年;或(b) 循简易程序定罪后,可处监禁3年。 [详细]

【延伸阅读】《处理虐待儿童个案程序指引——2007年修订版》(香港社会福利署编)

对不满16岁的儿童或少年施虐,致其受到不必要的苦楚或健康损害,在香港可处监禁10年的定罪

或者《侵害人身罪条例》第212章 27条:(1) 任何超过16岁而对不足该年岁的任何儿童或少年人负有管养、看管或照顾责任的人,如故意袭击、虐待、忽略、抛弃或遗弃该儿童或少年人,或导致、促致该儿童或少年人受袭击、虐待、忽略、抛弃或遗弃,其方式相当可能导致该儿童或少年人受到不必要的苦楚或健康损害(包括视力、听觉的损害或丧失,肢体、身体器官的伤损残缺,或精神错乱),即属犯可循公诉程序审讯的罪行─(a) 循公诉程序定罪后,可处监禁10年;或 (由1950年第22号附表修订;由1995年第68号第51条修订)(b) 循简易程序定罪后,可处监禁3年。 [详细]

【延伸阅读】《侵害人身罪条例》第212章(香港法律制度)

在美国有亚裔移民因打自己小孩,导致小孩被送交儿童收养机构,自己被捕关押需交保释金才能获释

《圣荷西水星报》(San Jose Mercury News)曾报道,在斯坦福大学从事研究工作的华裔物理学家王苏文(译音:Suwen Wang)和他妻子夏洛特傅(Charlotte Fu)在内布拉斯州开车途中因“殴打”自己小孩,被目击者发现报警吃官司。王和傅双双被捕关押,在每人支付250美元保释金后获释,他们的儿女也被当局送到监护机构看管超过一个月。而《纽约时报》也曾报道,纽约市皇后区一位华裔妇女因8岁儿子未做作业,就用扫把将其打得青一块紫一块,老师了解情况后向纽约市儿童服务管理局进行了举报。警察当天晚上就来到妇女家中,将其三个孩子全部带走,并送交儿童收养机构。 [详细]

 

对不满16岁儿童或少年施虐,在香港可处监禁10年的定罪。

日本儿童虐待思考协会及时倾听虐待儿童的举报。

如何开启被虐儿童新生活

 
     

照顾一个受虐待儿童需要花费政府21万美金,美国政府因此花费在虐童案上的财政支出达到1240亿美元

2012年2月,美国疾病预防及控制中心(USCDC)最新公布数据显示,美国政府花费在虐童案上的财政支出达到1240亿美元,主要花费在受虐儿童的医疗、福利、教育、司法等方面。美国疾病预防及控制中心对此作了一个初步的估计,照顾一个受虐待儿童需要花费政府21万美金,包括:健康护理:32648美元;医疗花费:10530美元;生产力损失:144360美元;社会福利:7728美元;司法:6747美元;特殊教育:7999美元;而受虐致死的儿童会花费政府更多财政,每位受虐致死儿童会造成14100美元的医疗支出和1258800美元的生产力损失。 [详细]

香港社工将虐童评估设计成游戏软件,通过寓教于乐的方式了解父母怎样管教子女,再有针对地沟通减压

2006 年香港学生辅助会的社工主动邀请所在天水围片区内的学校老师,配合对社区内的儿童进行“父母管教子女行为模式评估”。社工将整套评估系统设计成一套游戏软件,每名儿童只需完成一个单机游戏即可。这样的评估办法使儿童易于接受且拥有较高的信度和效度。根据评估结果,社工会有针对性地在社区内开展个案辅导、小组工作、父母管教技巧训练、成年人及学生的情绪表达训练、减压训练、沟通技巧训练、教育讲座等。服务类别包括“在校支援家庭服务”和“家庭能量资源中心”。这种社区为本的策略透过社区参与,建立互信的社区文化,搭建起居民间的互助网络,进而创造出关怀、无暴力的社区环境。 [详细]

美国鼓励采取收养的方式为儿童寻找长久住所,确保被寄养的孩子享受到稳定的家庭环境

1980 年《收养资助和儿童福利法》(AACWA)颁布实施,目的是确保被寄养的孩子享受到稳定的家庭环境,防止孩子被反复转移到不同的家庭,同时减少寄养家庭中的儿童的数量,减少他们在寄养家庭中生活的时间,而鼓励采取收养的方式为儿童寻找长久住所。1997年的《收养和安全家庭法案》(ASFA)提供了收养的激励机制,并对各州可能用来拒绝收养的理由进行了限定,这些措施都有利于帮助儿童发现长久安置的住所。 [详细]

【延伸阅读】虐待儿童常见的四种类型(网易公开课)

 

照顾一个受虐待儿童需21万美金,美国政府因此花费1240亿美元。

 

根据美国政府儿童局2011年发布的《儿童虐待》年度调查报告,2010年美国共有1537名儿童因受到虐待或忽视而死,也就是说在美国每天有4个孩子因虐待而死。这还是在对儿童保护体制比较成熟的国家,所以说使儿童免受虐待仍是一件任重道远的事。

 
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编辑:詹万承
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