本文是美人希「美国大选关键词」系列第032篇,本系列将持续更新,直至美国大选结束,敬请关注。
美国大选关键词32|失信选举人
“选举人团”制度在美国畅通无阻地行驶了两百年的时间,但这条从建国之初就确立的民主选举制度从诞生之日起就饱含争议,原因之一就是当那些经过选民选举出来的选举人团没有按照选民的意愿投票给他们想要投票的总统候选人时,那么这些选举人是不是失信于人民的信任?干扰了美国的民主选举从而让大选结果陷入另一个泥淖?
2000年12月,马萨诸塞州波士顿市,选举人在宣誓仪式上。
在每四年的美国大选中,选民在挑选总统候选人时实际上是在选出各州的选举人团,选民在此之前已经知晓选举人团将要投票给哪位候选人,选举人会宣誓效忠他们的党派投票给该党候选人,到十二月份的时候,选举人们齐聚各州首府,投票选举出总统。当然这种预先保证的承诺在最后关头的投票中也会出现变数。迄今为止,美国一共出现了158位失信选举人。其中的71票是因为他们宣誓支持的候选人在投票前去世,3票选择了弃权,其余的83票因为各种各样的原因而改变了他们原本的宣誓意愿。
距离我们最近的一次失信选举人则是因为误写。2004年明尼苏达州的一位选举人本应将副总统票投给John Edwards,选票上写的却是John Ewards,但是计票时仍将这一票计给了John Edwards。由于明尼苏达州实行的是匿名投票,没有任何选举人承认自己投下了这张票。后来明尼苏达州修改了法律,规定选举人投票必须实名制,并且违规的投票将无效。
美国历史上最大规模的选举人叛变是在1836年,民主党提名理查德·M·约翰逊作为副总统,但是当23位弗吉尼亚州的选举人得知约翰逊竟与一名非裔黑人女子共同生活之后,他们拒绝给约翰逊投票,这导致了约翰逊没有获得足够多的选举人票担任副总统。根据宪法第十二条修正案改由参议院投票,最终约翰逊还是当选了那届的副总统。
作为废奴运动的倡导者之一,理查德·约翰逊不堪种族主义者的攻击。
还有的失信选举人则是为了表达抗议。2000年哥伦比亚特区选举人Barbara Lett-Simmons 宣誓投票支持民主党候选人阿尔·戈尔和乔·李伯曼,但在投票中弃权,作为对“特区的殖民地状态的抗议”。
庆幸的是这些失信选举人的行为并没有改变任何一届总统选举的结果。但是为了规避这种情况的出现,目前美国有二十四个州出台了法律对这些失信选举人作出了如罚款、关押等惩罚措施,这些惩罚力度都很轻微,起不到什么根治作用。还有的州则是像明尼苏达州,如密歇根州等,规定失信选举人的投票无效。其余的二十一个州并没有规定选举人必须按他们宣誓的意愿投票给候选人的法律。
为了尽最大可能杜绝这种情况,各党派就需要从选举人的推选上严格把关。2012年9月,三名共和党选举人公开宣布说他们将会投票给在党内初选中失败的Ron Paul而不是罗姆尼,此举遭到共和党人的强烈谴责,最终导致三人辞职。